Presidente fixa meta de quatro anos, aposta em minerais críticos e condiciona data centers à energia própria no Brasil
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva colocou nesta sexta-feira, 6 de novembro, uma meta de prazo curto e ambição máxima sobre a mesa: transformar o Brasil em país desenvolvido até o fim do atual mandato. A declaração foi feita durante reunião do Conselho Nacional de Política Energética, em Brasília, e não se limitou a uma peça retórica. Veio acompanhada de uma leitura sobre as vantagens competitivas brasileiras, de uma exigência explícita aos investidores de data centers e da aprovação de um pacote de resoluções que mexe com a política energética e mineral do país.
Lula afirmou que as perspectivas brasileiras são extraordinárias em três frentes que, na sua avaliação, funcionam como ímãs para investimentos produtivos: energia renovável, minerais críticos e terras raras. “Eu quero, em apenas quatro anos, tirar o Brasil do estágio de país em desenvolvimento e colocá-lo no estágio de país desenvolvido”, declarou o presidente durante o encontro, que também teve a presença do vice-presidente Geraldo Alckmin e do ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira. A fala foi repetida e reforçada ao longo da reunião, sempre ancorada na ideia de que o país precisa parar de exportar riqueza bruta e passar a agregar valor àquilo que retira do subsolo e do território.
A reunião do CNPE não foi apenas palco do anúncio presidencial. O conselho aprovou cinco resoluções voltadas à transição energética, entre elas as diretrizes para a elaboração do Mapa do Caminho Nacional, documento que deverá orientar a redução gradual da dependência de combustíveis fósseis. O conselho também aprovou o Plano Nacional de Transição Energética, que organiza as ações do governo federal para uma matriz mais sustentável e segura, e criou um Grupo de Trabalho de Eletromobilidade, encarregado de reunir subsídios técnicos para uma Estratégia Nacional do setor, considerando infraestrutura de recarga, impactos nas redes elétricas, indústria nacional e a cadeia de minerais críticos. Lula usou o avanço do Mapa do Caminho como demonstração de que metas tratadas como inviáveis podem sair do papel quando há decisão política e articulação. Lembrou que a proposta enfrentou resistência de países produtores de petróleo durante a COP30, mas avançou a partir da atuação brasileira, e recebeu o apoio de 83 países. “Vocês sabem que na minha vida não existe a palavra impossível”, disse o presidente.
O potencial mineral do Brasil foi o eixo mais concreto do discurso. O país detém a segunda maior reserva mundial de terras raras, com cerca de 21 milhões de toneladas, atrás apenas da China. Também possui a segunda maior reserva global de grafite, grandes jazidas de lítio no Vale do Jequitinhonha e responde por mais de 90% da produção mundial de nióbio. O Ministério de Minas e Energia apresentou ao conselho um plano com diretrizes para o setor até 2050, que prevê elevar a participação brasileira na produção mundial de minerais críticos dos atuais 8,3% para 12,2%. Lula tem repetido que o Brasil conhece apenas cerca de 30% de seu território e que, mesmo assim, já figura como protagonista global nesse segmento. A questão que se coloca, segundo especialistas, não é a abundância geológica, mas a capacidade de transformar reserva em cadeia produtiva. A China levou décadas para converter suas reservas em dominância industrial e hoje controla mais de 90% da capacidade global de refino de terras raras, enquanto o Brasil ainda produz uma fração ínfima do que suas reservas permitiriam.
Sobre os data centers, Lula foi direto ao estabelecer uma condição aos investidores estrangeiros interessados no mercado brasileiro. “Quem vier investir construa a sua própria energia. Não vai ser a energia do povo que vai ser utilizada para data center”, afirmou. A exigência dialoga com a expansão acelerada dessas estruturas no país e com a preocupação de que o consumo intensivo de eletricidade por centros de processamento de dados pressione o abastecimento da população. O vice-presidente Alckmin reforçou o discurso ao destacar que o mundo enfrenta dificuldade de energia para atender à inteligência artificial e que o Brasil se posiciona como protagonista por ter energia limpa, renovável e abundante.
No campo fiscal, o presidente procurou afastar temores sobre a condução das contas públicas. Afirmou que assumiu a administração com um déficit de 2,8% e que a atual gestão opera com orçamento superavitário. Garantiu que a responsabilidade fiscal será mantida em conjunto com a responsabilidade social e que a população de menor renda não arcará com os custos de eventuais ajustes. “A única coisa que ele [o mercado] tem que saber é que o pobre não pagará a conta. Não levaremos o povo pobre a nenhum sacrifício”, disse. Lula também defendeu a contratação de dívidas para a construção de ativos e infraestrutura, como ferrovias, rodovias, pontes e aeroportos, desde que haja capacidade de pagamento.
A promessa de transformar o Brasil em país desenvolvido em apenas quatro anos, no entanto, contrasta com indicadores que revelam a distância entre a retórica e a estrutura socioeconômica brasileira. O Brasil alcançou em 2024, pela primeira vez, a faixa de muito alto desenvolvimento humano, com IDH de 0,805, impulsionado por avanços em educação, longevidade e renda. Quando o índice é ajustado pela desigualdade, porém, o valor cai para 0,641, o que evidencia que a distribuição de renda segue como o principal gargalo do desenvolvimento brasileiro. A desigualdade entre brancos e negros continua significativa, embora a distância tenha diminuído ao longo da série histórica: o índice entre brancos foi de 0,804 em 2012 para 0,851 em 2024, enquanto entre negros saiu de 0,694 para 0,774 no mesmo período.
No front fiscal, a dívida bruta do governo geral atingiu 77,5% do Produto Interno Bruto em agosto de 2025, patamar estabilizado em relação ao mês anterior, mas ainda em nível elevado. O investimento doméstico, medido pela formação bruta de capital fixo, fechou 2025 em 16,8% do PIB, ligeiramente abaixo dos 16,9% de 2024 e muito distante dos patamares de 25% ou mais observados em países que conseguiram acelerar seu desenvolvimento. Economistas avaliam que o Brasil precisará elevar a taxa de investimento e a produtividade para sustentar um salto de renda per capita compatível com o padrão dos países desenvolvidos. A questão central, segundo analistas, não é apenas crescer, mas trocar o motor da economia e garantir que os ganhos sejam distribuídos de forma a reduzir a distância que separa o Brasil das nações de alto desenvolvimento humano.
Ainda assim, Lula manteve o tom otimista e afirmou que poucos países têm as perspectivas de futuro, no curto, médio e longo prazo, que o Brasil apresenta. Para o presidente, a combinação de matriz energética limpa, reservas estratégicas de minerais críticos e capacidade de articulação política, mesmo em um Congresso teoricamente adverso, credencia o país a dar um salto de patamar. “Conseguimos esse sucesso todo num Congresso teoricamente adverso”, disse, ao atribuir os resultados à competência de negociação e à capacidade de fazer entendimento. A promessa, agora, será medida pelo tempo e pelos indicadores que separam a retórica presidencial da realidade de um país que, apesar dos avanços sociais recentes, ainda convive com desigualdades profundas e desafios fiscais que nenhum discurso é capaz de eliminar em quatro anos.
Fontes consultadas: Agência Brasil; Conselho Nacional de Política Energética (CNPE); Empresa Brasil de Comunicação (EBC/TV Brasil); Folha de S.Paulo; InfoMoney; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE); Ministério de Minas e Energia; Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD); R7; Radar IDHM.
